不知道大家有没有思考过一个问题:只要涉及到公共服务这一块,为什么中国的价格就能打到非常低?
过去二十年,中国人以非常低廉的价格享受到了优质的公共服务。无论是日常生活离不开的水电气,出行的高铁、地铁,还是大学学费,价格都堪称是世界良心。
比如电价,长期处于国际较低水平。截至2024年,我国居民电价平均为0.531元/每千瓦时,仅为全球平均水平的58.6%,工业电价也是不到全球平均价的六成。
更夸张的是水价,很多城市甚至多年成本倒挂,堪称白菜价。据国际水协会的调查,用水100m³以内时,我国城市平均用水价格排在世界倒数。最贵的北京等地,也不过五六块一吨。
就拿水来说,虽然说随处可见,但中国非常缺水,一方面因为气候条件的差异导致分布不均,或者是地质原因导致饮用水较少,人均水资源量仅为世界平均水平的1/4,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。
在人均资源紧缺的情况下,还能保障人人都有水用,人人都用得起,背后是中国持续不断地投入供水基建。
举个大家耳熟能详的例子——南水北调。2002年,世界上最大的跨流域调水工程南水北调正式启动,堪称全世界最大的供水基建工程只为解决一件事——水资源的地域分布不均,让缺水地区的群众也能随时用上干净水。JN江南
三条调水线路贯通长、黄、淮、海四大河流,中部、提汉江之水汇于丹江口水库、自流北上,跨越 600 多条河流,建起世界最大的渡槽群,号称水路立交!让长江之水也可天上而来。
东部自扬州江都水利枢纽,抽引长江下游之水,建起世界最大的泵站群, 13 级泵站将水逆流北上,联通京杭水路。
在陕西,为让引汉江之水,越秦岭之险,解渭州之困,在黄金峡水库,将水抬高 100 多米,在秦岭山上凿穿 98 公里隧洞,送水入渭。
2014 年河南大旱,豫南一百多万人即将面临无水可用之困。南水北调干渠,向白龟山水库紧急调水 5011 万立方米,平顶山成为中线工程第一座受益城市。
2017 年,通过南水北调中线一期工程,累计向北方 50 余条河流及地下水回填,补水超 100 亿立方米,白洋淀淀区面积扩大到近 300 平方公里,华北地区地下水超采区水位首次止跌回升。
到今天,南水北调累计为北方送去 720 亿立方米水源,相当于 5143 个西湖水量,沿线 亿人从中受益。
中国在供水基建方面的投资规模持续扩大。2024年水利工程总投资预计超过15000亿元,显示出中国对供水基建的高度重视和巨大投入。
随着一系列大型水利工程的实施,极大改善了不同地区的水资源配置和供水保障能力,“四横三纵、南北调配、东西互济”的水利工程总体格局,给中国人带来了相对均衡的水资源利用。
中国位于亚欧大陆东部,幅员辽阔,气候万千,东部地区属于季风性气候,夏季多雨,洪涝灾害多发。而西北地区则属于大陆性气候,全年少雨,缺水成为了常态,水利工程的兴废一定程度上也反映了国力的变化。
为了保障农业生产的正常进行,中国自古以来就需要修建大型的水利工程,如闸、坝、堤、堰、陂、塘、渠道和运河等等。
战国李冰父子修建的都江堰,JN江南是全世界年代最久且唯一仍在使用的宏大水利工程,它使成都平原从干旱变成如今的天府之国,至今灌区达30多个县市,面积接近千万亩。
隋唐时期的大运河,世界上里程最长,工程最大的古代运河,途径四省两市,贯通五大水系,带动了沿岸一堆城市的发展。
到了近现代,工业化的实现、城市化加快和经济的持续发展,让中国在供水基础设施建设方面取得了更为显著成就。
说一个很多人不熟悉的“广州西江引水工程”。广州这座城市虽地处南方,也临近海洋,但多年人均本地水资源量为514立方米,仅为全省人均水资源量的三分之一,居然属于缺水型城市。
但广州是一座缺不起水的城市,不仅仅是它作为中国南大门和一线城市,承载了上千万人口,同时庞大的工业体系和发达的商贸活动,意味着极为巨大的耗水量,哪怕一时半会儿的缺水,造成的经济损失都无法估量。
在此背景下,西江引水工程便提上日程。西江,是珠江流域的第一大河流,自净能力强,常年能达到国家饮用水Ⅱ类水源水平。从上世纪90年代初起,经过多年跟踪调研,反复科学论证,位于佛山三水下陈的河段最终确定为广州新的水源点。
这个工程极为庞大,从佛山三水区取水到广州,途中穿越大小河涌51条,铁路6条,公路28条,桥梁2座,山体10余座,作为地质条件复杂的南方地区,开展大型的输配水工程,难度非常大,技术难点相当多,在广州供水工程建设史上尚无先例。
广州的办法是引水工程输水管道全程潜行地下,好比为广州开辟的一条“地下河”,连接起广州供水的生命线。
经过紧张建设,终于在2010年西江引水工程迎来了通水运行的历史性时刻,广州西北部居民从此喝上了优质的西江水。
广州从120年前仅有1家日供水能力3万多立方米的增埗水厂,到今天中心城区8大现代化水厂,日供水能力达519万立方米,西江引水工程改变了新一轮的供水战略格局。
这不仅反映了国家对公共服务的高度重视,更体现了社会主义制度下政府在改善民生方面的独特优势。
供水工程永远是服务民生与经济发展的。早年香港发生淡水资源短缺问题,内地就兴建了东深供水工程。
经过多次扩建和改造,供水能力保障了香港、深圳和东莞三地2400多万居民的生活、生产用水,还为粤港澳大湾区的发展提供了战略支撑。
——滇中调水工程、汉江调水入渭河工程、三峡水库调水入汉江工程、黄河古贤水利枢纽工程、海南迈湾水利枢纽工程等等数不胜数。
供水工程在不断地完善、延伸。只不过相比以前更多的是解决点对点,面对面的问题,现在更多是把供水的边界拓宽,把服务做细。
比如,在陕西省西安市蓝田县沿山区域,由于地形地貌多样、地质结构复杂、人员居住分散等因素,农村居民长期面临季节性缺水的问题,严重影响了山区居民的正常生活和农业生产。
为此,西安市水务部门采取了一系列措施加强农村供水工程建设。包括改造提升农村供水设施,实施规范化管理,推动城乡供水一体化。
从而大大提升了水质,农村地区的自来水普及率显著提高,更多偏远地区的居民享受到清洁的饮用水,让山区村民从“有水喝”到“喝好水”。
截至 2024 年全国水利工作会议前,我国自来水农村普及率已高达 90%,全国供水管道已达 110.30 万公里是 1997 年的五倍之多,建国时的近百倍。
广州、深圳这两个城市是走在全国前列的,率先在供水基础设施的建设和管理中广泛应用了先进技术手段,依托数字化的手段,建立水源地水质安全巡查机制,对水源保护区和取水口一级保护区实施地面车巡和步行巡查,难以到达区域则运用无人机和无人船实现全覆盖监控。JN江南
一旦发现水源出现水质异常,可第一时间与多地环保部门及上下游供水企业协同应对,确保市民饮用水的安全。大大提高供水系统的效率与安全性,减少水资源浪费与污染。
而且基于供水云平台强大的物联网系统,对企业接管维护的用户二次供水设施进行水压、水量、水质的在线监控,维护人员可动态了解每台设备的运行情况,实现提前预判、故障报警,也能更好地统筹日常维护,达到供水终端“水压稳、水质优、有人管、有人修”目标。
这些科技利器,让中国供水基建既保持着愚公移山的豪迈,又闪耀着数字中国的智慧光芒,,从“凿龙门”到“云调度”,中华民族的供水史就是一部文明进化史。
今天的中国,正用全球7%的水资源养育着世界20%的人口,这本身就是奇迹。但奇迹不能永远依靠透支未来维系。
中国的供水基建毫无疑问的强大,但有些地方仍然会有水质不达标、早期的一些水管到现在已经年头将近,开始污染水源,种种问题需要我们去推动解决。
目前,中国城市供水定价仍停留在“保本微利”阶段,难以支撑大规模的供水系统更新和设施投入。
站在2025年的节点,中国供水基建正面临双重使命:既要筑牢“量的防线亿立方米。更要坚守“质的底线”——人民对优质水、美丽河湖的期待日益迫切。
改革势在必行,但选择什么样的路径,这个问题还需要全社会共同来作答。返回搜狐,查看更多
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